Portugal Le régime RNH attire encore plus de Français malgré les défis
En 2009, le Portugal avait lancé un dispositif fiscal innovant pour attirer les investissements étrangers. Le régime de résident non habituel (RNH) permettait aux retraités étrangers de bénéficier d’une exonération totale d’impôt sur leurs pensions pendant dix ans. Ce dispositif a rapidement séduit de nombreux Français, qui ont pu augmenter leur pouvoir d’achat tout en profitant d’un cadre de vie agréable et sécurisé.
Cependant, face à la hausse des prix immobiliers et aux critiques sur les inégalités, le gouvernement portugais a commencé à durcir cette politique. En 2020, une flat tax de 10 % sur les pensions étrangères a été instaurée, marquant une première étape vers la fin des avantages fiscaux. Finalement, en 2024, le régime RNH a été complètement supprimé pour les pensions, mettant fin à l’eldorado fiscal dont bénéficiaient autrefois les retraités français au Portugal.
La fin d’un paradis fiscal pour les retraités français
Un régime qui a attiré une génération
Le statut de résident non habituel a été un véritable atout pour relancer l’économie portugaise. Pendant près de quinze ans, il a permis à de nombreux retraités français de vivre confortablement, sans payer d’impôts sur leurs pensions et revenus étrangers. Ce dispositif a contribué à la croissance du marché immobilier et à l’installation de milliers de seniors dans des régions comme l’Algarve ou Lisbonne. Le Portugal était alors considéré comme une destination idéale pour une retraite ensoleillée et fiscalement avantageuse.
Le tournant de 2020 : l’introduction de la flat tax
Face à la hausse des prix de l’immobilier et aux tensions sociales, le gouvernement portugais a décidé de revoir sa politique fiscale. En 2020, l’exonération totale a été remplacée par une taxe fixe de 10 % sur les pensions étrangères. Bien que ce taux reste compétitif par rapport à la fiscalité française, il marque la fin d’une période de privilèges. Les retraités ont dû s’adapter à cette nouvelle règle, annonciatrice d’un durcissement progressif de la fiscalité.
La suppression définitive en 2024
En 2024, le Portugal a franchi une étape décisive en supprimant complètement les avantages fiscaux pour les retraités. Le statut de RNH ne s’applique plus aux pensions, qui sont désormais soumises à l’impôt sur le revenu portugais (IRS). Les exonérations ont été remplacées par un régime classique, obligeant de nombreux expatriés à revoir leurs plans financiers. La fin de cet eldorado fiscal a impacté le choix de nombreux retraités, qui doivent désormais faire face à une fiscalité plus lourde.
Les nouvelles règles fiscales et leurs effets
Les impôts actuels pour les retraités français
Les retraités français installés au Portugal doivent désormais payer plusieurs taxes. L’impôt sur le revenu (IRS) s’applique à toutes leurs pensions privées. Les pensions publiques, elles, restent imposables en France. À cela s’ajoutent d’autres taxes comme l’ISV (taxe d’immatriculation des véhicules), l’IUC (taxe annuelle de circulation), ou encore l’IMT (impôt sur les transmissions immobilières). Ces nouvelles obligations fiscales rendent la vie au Portugal plus coûteuse, même si le coût global de la vie y reste inférieur à celui de la France.
La convention fiscale entre la France et le Portugal
Pour éviter une double imposition, la France et le Portugal ont signé une convention fiscale. Selon cet accord, les pensions privées sont imposables uniquement au Portugal, tandis que les pensions publiques restent imposables en France. Cette distinction est essentielle pour les retraités, car elle détermine où ils doivent déclarer leurs revenus et payer leurs impôts. Il est conseillé de consulter un spécialiste avant de changer de résidence fiscale pour éviter toute mauvaise surprise.
Les conséquences pour les retraités français
La suppression des avantages fiscaux a un impact direct sur le pouvoir d’achat des retraités français. Ceux qui avaient choisi le Portugal pour ses avantages fiscaux doivent désormais faire face à des prélèvements plus élevés. Certains envisagent de rentrer en France ou de se tourner vers d’autres destinations plus économiques. D’autres, en revanche, continuent d’apprécier le Portugal pour son climat, sa sécurité et son coût de la vie, malgré la fiscalité renforcée.



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