60 milliards d’euros pour les associations : qui contrôle vraiment l’argent public?

Une estimation de 60 milliards d’euros pour le financement public des associations

Selon une étude de l’observatoire Hexagone, révélée samedi par le Journal du Dimanche (JDD), le soutien financier de l’État aux associations pourrait atteindre jusqu’à 60 milliards d’euros. Cette somme représente l’ensemble des aides publiques allouées à ce secteur.

Une difficulté à recenser et à comprendre l’utilisation des fonds

Le JDD et Hexagone ont interpellé la question : que recouvre précisément le « monde associatif » ? À partir d’une analyse de 113 000 lignes budgétaires, l’observatoire a estimé le montant total des financements publics. Cependant, Paul Cébille, rédacteur en chef d’Hexagone, souligne qu’il est très difficile de recenser ces dépenses et surtout de savoir ce que cet argent finance concrètement, c’est-à-dire comment il est utilisé par les associations.

Une répartition en plusieurs catégories

Les 60 milliards d’euros se décomposeraient en plusieurs types de financement. La première catégorie concerne les subventions publiques, qui représentent la majorité des aides directes. Hexagone les estime à environ 23 milliards d’euros. Pour cette estimation, l’observatoire s’est basé notamment sur le livre « Le Paysage associatif français » de Viviane Tchernonog et Lionel Prouteau.

Quels secteurs bénéficient le plus de ces financements ?

Selon l’ouvrage publié en 2023, sur un total de 113 milliards d’euros de budget associatif, environ 20 % proviennent de subventions. La deuxième source majeure est constituée des commandes publiques, représentant près de 33 milliards d’euros, lorsque des associations réalisent des missions pour le compte d’administrations.

Les dons privés constituent la troisième source de financement. En 2024, les réductions d’impôts pour les particuliers et les entreprises ont coûté près de 4 milliards d’euros à l’État en recettes fiscales.

Les secteurs les plus aidés

Hexagone indique que 25,2 % des subventions étatiques aux associations sont consacrées aux domaines liés à l’immigration, l’asile et l’intégration. Cependant, toutes les associations ne dépendent pas de l’argent public de la même façon. Certaines s’appuient principalement sur le bénévolat, les cotisations ou les dons. D’autres, quant à elles, réalisent des missions financées directement par les pouvoirs publics, notamment dans l’action sociale, l’hébergement, l’insertion ou la formation.